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2019年上半年清遠市固定資産投資運行情況分析

來源:市統計局 日期:2019-08-01 09:43  責任編輯:   字号        


 

    摘要:分析我市2019年上半年固定資産投資運行的主要特點,指出當前存在問題,并提出建議。

    關鍵詞:2019年上半年   固定資産投資   情況分析

 今年以來,面對嚴峻複雜的宏觀形勢清遠積極貫徹中央經濟工作會議精神,全力克服困難,狠抓高質量發展,加快推進項目建設進度,實現我市固定資産投資平穩發展。

  一、固定資産投資運行基本情況

    2019年上半年,清遠市固定資産投資同比增長12%,增幅同比回落8.4個百分點,比一季度回落1.1個百分點。其中項目投資同比增長15.9%,增幅比一季度提高21.6個百分點;房地産開發投資同比增長8.9%,增幅比一季度回落19個百分點。

    今年以來,清遠市的固定資産投資增速小幅上升後趨向平緩增長,與全省和粵北生态發展區城市對比,清遠市固定資産投資,增速比全省平均水平高出1.5個百分點,排名全省第7位,分别比雲浮(10.5%)、河源(4.8%)、韶關(-1.2%)和梅州(-13.0%)高1.5、7.2、13.2和15個百分點。

    (一)三大産業發展不均,第三産業比重較高

上半年,第一産業完成投資同比增長32.4%,增速由負轉正,增幅比一季度提高62.9個百分點,占全社會固定資産投資比重0.4%,占固定資産投資的比重較低;第二産業完成投資同比增長0.6%,增幅比一季度回落22個百分點(見圖1),占全社會固定資産投資比重14.2%;第三産業完成投資同比增長14.1%,增幅比一季度提高2.2個百分點,占全社會固定資産投資比重85.4%,占全社會固定資産投資的比重較高。

圖1 清遠市2019年上半年固定資産投資三大産業占比

    (二)内源性經濟投資稍有回落,民間投資占比超過6成;外源性經濟投資增長較快

 上半年,清遠市内源性經濟投資同比增長11.6%,比一季度回落1.5個百分點,其中民間投資同比增長8.9%,占全社會固定資産投資比重64.5%,增幅比一季度回落20.8個百分點;國有經濟投資同比下降23.8%,降幅比一季度收窄11.6個百分點。外源性經濟投資同比增長22.1%,增幅比一季度提高9.6個百分點。

圖2   内源性經濟和外源性經濟投資增速走勢圖

 (三)基礎設施投資實現較快增長

    上半年,清遠基礎設施投資同比增長15.1%,增幅比一季度提高42.5個百分點,成為上半年拉動我市固定資産投資增長的主要動力之一。分行業中類看,電力熱力生産和供應業同比增長20.4%,增幅比一季度提高22.2個百分點;道路運輸業同比增長45.6%,增幅比一季度提高84.7個百分點;公共設施管理業同比下降15.1%,降幅比一季度擴大3.2個百分點;水上運輸業同比下降4.7%,降幅擴大5.5個百分點。

圖3   基礎設施投資增速走勢圖

 (四)房地産開發投資增長放緩,但占固定資産投資比重較高

 上半年,全市房地産開發投資同比增長8.9%,增幅比一季度大幅回落19個百分點。房地産開發投資占全社會固定資産投資的比重為54%,比一季度下降9個百分點,高出全省平均水平11.7個百分點,全省排名第四位。由于比重高,拉動全社會固定資産投資增長5個百分點,是我市固定資産投資增長的主要力量之一。

 

表1 2019年上半年房地産開發投資和項目投資的占比情況

單位:%

 

增速

占比

拉動率

房地産開發投資

8.9

54.0

5.0

項目投資

15.9

46.0

7.0

    二、需關注的幾個問題

    (一)工業投資增速處于下行區間,考驗發展後勁

    上半年,工業投資增速持續回落,占全社會固定資産投資的比重為14.2%,同比增長0.6%,增幅比一季度回落22個百分點。其中工業技術改造投資增速同比增長26%,增幅比一季度回落52.6個百分點。從項目個數看,5000萬以上工業投資項目共有181個,比去年同期增加13個,而完成投資額卻同比下降1.4%。工業投資增速的回落一方面是由于經濟運行壓力增大及國際貿易環境不穩定,工業企業對技改及設備投資持觀望态度,另一方面是由于工業缺乏用地指标,工業項目招商難、落地難,工業新增項目不足。

 (二)民間投資對房地産的依賴較大,增速跟随房地産投資出現回落

    上半年,清遠市民間投資同比增長8.9%,增速分别比一季度和去年同期回落20.8和24.1個百分點。從投向看,房地産開發投資占民間投資高達80.4%,房地産開發民間投資同比增長11%,比一季度和去年同期回落19.1和33.4個百分點。分行業看,工業、電力燃氣及水的生産和供應業民間投資均出現負增長,分别為-12.3%和-32.6%,降幅比一季度分别擴大49.1和43.2個百分點。

 (三)農、林、牧、漁業投資增速較大,但占全社會固定資産投資比重偏低

    上半年,清遠市涉農固定資産投資同比增長54.3%,占全社會固定資産投資比重為2.3%,其中農、林、牧、漁業固定資産投資同比增長127.1%,占全社會固定資産投資的比重僅為0.9%,比重嚴重偏低。第一産業(純農業)項目完成投資同比增長32.4%,占全社會固定資産投資比重更低隻有0.4%。比重低的主要原因是農業項目對立項備案和施工方面的要求不高,導緻不少項目缺少立項備案文件或施工合同等入統基本條件而無法納入統計。比較特出的有美麗鄉村、較大型的農業扶貧項目、觀光旅遊的農業項目等。

 三、對2019年投資形勢的意見和建議

 (一)着力平穩推進項目建設進度

 要進一步堅定穩增長的信心,狠抓廣清城軌、廣連高速、清遠長隆、騰訊華南雲計算項目、粵北天然氣管網建設項目、省職教基地等重點項目的建設進度,全力克服困難,把各個項目一步一步往前推進,提升項目投資的拉動作用,實現我市固定資産投資平穩發展,加快清遠“入珠融灣”的步伐。

(二)進一步激發民間投資

    推動貫徹落實促進民間投資的系列政策措施,着重破解民營企業融資難、稅費重、準入門檻高等問題,全面優化營商環境,抓住市委市政府鼓勵小微企業轉型升級為規模以上企業的機遇,促進民間投資增速回穩向好。

(三)加大工業投資力度,支持企業實施技改創新

    各縣(市、區)以及各工業園區要緊訂目标任務,找準差距,落實工作責任。狠抓落地保障、主動介入、及時跟進,出對策、解難題,推動一批産業項目加快落地。協助做好規劃、報建、環評等前期工作,力促項目早開工、早推進;同時,要積極引導企業加快技術改造投資,通過對關鍵環節、核心技術、公共服務平台建設等環節的技改投入,實現轉型升級,激活現有的存量,創造潛在的增量,切實做大項目基本盤。

(四)加強管理部門對投資項目的監管力度

    根據“先入庫,後有數”的統計原則,主管部門要加強對監管對象項目的監控力度,完善其立項備案文件、施工合同或施工許可證等統計入庫先決條件。對配合度低的單位(項目)要充分發揮主管部門的橋梁溝通作用,協調、督促項目單位要依法申報入庫材料保證項目及時入統,按時如實報送統計數據。 

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